Перехват телефонных разговоров на Кипре-2026: юристы внесли третье компромиссное предложение

2 апреля Комитет по правовым вопросам парламента Кипра проведёт внеочередное заседание, где обсудит прослушку телефонных разговоров. Депутатам предстоит рассмотреть три варианта перед роспуском Палаты представителей 23 апреля и парламентскими выборами 24 мая 2026 года.

Согласно статье 17 Конституции Республики Кипр, тайна переписки и коммуникаций находится под защитой. Закон 2020 года о защите тайны коммуникаций так и не вступил в полную силу из-за юридических и технических трудностей. Последние попытки изменить эту норму в феврале–марте 2026 года не собрали необходимые 38 голосов, в результате чего обсуждение зашло в тупик. Актуальность темы выросла после обострения ситуации вокруг Ирана, включая угрозы кибератак и связанные с ними случаи шпионажа.

Независимый орган вместо судьи и прокурора?

Новое компромиссное предложение предусматривает создание Независимого административного органа по образцу AADIPA в соответствии с решениями Суда Европейского союза (CJEU). Этот орган будет самостоятельно разрешать перехват коммуникаций исключительно в целях государственной безопасности. Главное условие — полная независимость от Совета национальной безопасности. Орган можно учредить либо отдельным законом, либо точечными поправками.

Судья, прокурор или глава KYP — кто будет разрешать прослушку?

1 апреля депутат DISY, председатель Комитета по правовым вопросам Никос Торнаритис внёс поправку, которая полностью исключает изменение статьи 17 Конституции Кипра для отмены секретности коммуникаций без судебного ордера. Согласно поправке, все случаи перехвата — как со стороны полиции, так и KYP — требуют решения суда.

Второе предложение, подготовленное депутатами совместно со службами, позволяет командующему службой (включая директора KYP) в чрезвычайных ситуациях, связанных с безопасностью Республики, самостоятельно начинать наблюдение. При этом в течение 72 часов необходимо уведомить действующий трёхчленный контрольный комитет.

Правительство, министр юстиции Костас Фитирис и Генеральный прокурор Георгиос Саввидис отмечают необходимость нового правового инструмента для борьбы с организованной преступностью и терроризмом. Юристы и партия AKEL настаивают на важности соблюдения европейских стандартов и конституционных гарантий тайны коммуникаций.

Любое решение, принятое 2 апреля в Комитете по правовым вопросам, планируется вынести на пленарное заседание Палаты представителей. От исхода обсуждения зависит, успеет ли действующий состав парламента принять закон до роспуска 23 апреля или вопрос будет перенесён на следующий созыв.