Спасение кооперативов обойдётся Кипру в €2 млрд

Государственная поддержка бывшего кооперативного банковского сектора Кипра обойдётся налогоплательщикам примерно в €2 млрд за период с 2014 по 2030 год. Об этом в среду предупредила Аудиторская служба в отчёте об эффективности КЕДИПЕС, сообщает Cyprus Mail. КЕДИПЕС — государственная компания, которая управляет активами бывшего кооперативного банка и возвращает государству выделенные деньги.

Из чего складывается сумма?

По оценке аудиторов, в неё входят первоначальная рекапитализация в €1,67 млрд, за вычетом возвращённых €175 млн, ещё €340 млн, которые, как ожидается, не вернут из €3,54 млрд государственной помощи, и около €200 млн расходов на финансирование.

Цифра в €340 млн основана на оценке КЕДИПЕС: в итоге вернут 90% помощи, а 10% останутся непогашенными. Расходы на финансирование возникают потому, что государственные деньги, выданные компании СЕДИПЕС — структуре, оставшейся после передачи здоровых активов банка, — приносят всего 1% годовых.

От чего зависит итоговая цена?

Генеральный аудитор Андреас Папаконстантину заявил, что окончательные расходы зависят прежде всего от того, будет ли достигнута цель вернуть 90% помощи. Он предупредил, что кредиты, с которыми ещё не работали, могут оказаться одними из самых проблемных. По мере сокращения портфеля упадут и процентные доходы, а значит, снизится способность погашать долг перед государством.

По прогнозу отчёта, в 2030 году останется портфель номинальной стоимостью €2,4 млрд, хотя его реальная стоимость, вероятно, окажется ниже.

«Его возмещаемая стоимость, способ использования и возможное продление управления повлияют на итоговую фискальную нагрузку и станут следующим серьёзным вызовом», — говорится в отчёте.

К 31 марта 2026 года КЕДИПЕС вернула государству €1,76 млрд. Из них €1,68 млрд — деньгами, €73 млн — расходы по схеме «Аренда в счёт взносов», ещё €12 млн — прочие платежи.

Какие недостатки нашли аудиторы?

Проверка выявила проблемы в надзоре за компанией Altamira Cyprus, которой КЕДИПЕС передала управление большей частью портфеля, в оценке продаваемых коммерческих компаний кооперативной системы, а также в найме, повышениях и программах ухода сотрудников.

Долю СЕДИПЕС в проданных компаниях аудиторы оценили в €60,3 млн. По сравнению с полученной суммой отрицательный финансовый эффект для кооперативного банка и СЕДИПЕС составил от €9 до €12 млн. За Sopaz и Nea Sevegep получили меньше, чем минимальная оценка их долей в 2015 году. Аудиторская служба написала, что нет достаточных доказательств: итог продаж соответствует тому, чего добивался бы осмотрительный частный продавец.

Условия первоначального договора с Altamira Cyprus, по мнению аудиторов, не соответствовали рыночным, как минимум на момент оценки. Он действовал с 1 января 2018 года, пока новое соглашение не применили задним числом с 1 января 2020 года. По расчётам КЕДИПЕС, новое соглашение снизит общие расходы на управление на 24%, или на €77,6 млн.

Систему контроля за работой Altamira Cyprus аудиторы назвали недостаточно развитой: с января 2018 года по октябрь 2022 года, больше четырёх с половиной лет, действовал неадекватный механизм надзора.

Что ответила КЕДИПЕС?

В заявлении, которое приводит Sigmalive, КЕДИПЕС написала, что с уважением относится к выводам и считает их полезным инструментом улучшения процедур. По её словам, часть замечаний касается соглашений, заключённых до её создания, а коллективные договоры по-прежнему ограничивают её гибкость в кадровых вопросах.

Компания считает, что выводы отчёта не указывают на «предосудительные или недопустимые практики», а рекомендации носят в основном консультативный характер. Она добавила, что вернула государству больше €2 млрд.