Слушать
Русское Радио Кипр
Административный апелляционный суд Кипра вынес принципиально важное решение, касающееся Театрального института Кипра (ΘΟΚ) и его доминирующего положения на театральном рынке страны. Суд отменил решение первой инстанции и подтвердил правомерность действий Комиссии по защите конкуренции, пишет издание Phileleftheros.
Жалоба частного театра и штраф за доминирующее положение
Дело рассматривалось по апелляции Комиссии по защите конкуренции (ΕΠΑ), которая оспорила решение суда первой инстанции об отмене штрафа, наложенного на ΘΟΚ. Основанием для разбирательства стала жалоба частного театрального учреждения, поданная ещё в 2018 году.
По итогам проверки ΕΠΑ пришла к выводу, что Театральный институт Кипра злоупотреблял своим доминирующим положением на рынке, нарушая Закон о защите конкуренции 13(I)/2008.
Конфликт интересов: субсидии и конкуренция
Комиссия установила, что ΘΟΚ одновременно конкурировал с частными театрами и отвечал за распределение государственной субсидии между ними. Это, по мнению ΕΠΑ, создавало серьёзный конфликт интересов.
Во-первых, ΘΟΚ фактически определял уровень финансовой устойчивости своих прямых конкурентов, при этом сам получал государственное финансирование без ограничений. Во-вторых, он получал доступ к чувствительной информации о частных театрах через их заявки на субсидии.
Решение Комиссии и реакция ΘΟΚ
8 августа 2019 года Комиссия по защите конкуренции наложила на ΘΟΚ административный штраф в размере 5% от его оборота за 2018 год. Решение было опубликовано в «Официальном вестнике Республики» 22 ноября 2019 года.
ΘΟΚ оспорил это решение в суде. Суд первой инстанции постановил, что распределение субсидий входит в законные функции Театрального института, и указал, что передача этих полномочий независимому органу невозможна без специального законодательного разрешения. На этом основании решение Комиссии было отменено.
Апелляция: полномочия можно было делегировать
Административный апелляционный суд не согласился с этой позицией. Он указал, что совет директоров ΘΟΚ имел право делегировать полномочия по распределению субсидий независимой технической комиссии на основании Закона 23/1962 и Закона 71/1970.
Суд также признал ошибочной позицию ΘΟΚ о том, что только его административный совет имел законные полномочия в этой сфере и не мог передать их иным органам.
Итог: решение отменено, дело возвращено
В заключении Апелляционный суд отметил, что суд первой инстанции ошибочно принял аргументацию ΟΟΚ и неправильно истолковал нормы закона. Апелляция Комиссии была удовлетворена, а решение от 11 февраля 2022 года отменено.
Одновременно дело было возвращено в суд первой инстанции для приоритетного рассмотрения других оснований для отмены, на которые ΘΟΚ ссылался ранее, но которые так и не были рассмотрены.
ΛENTA CYPRUS — новости Кипра на русском — всегда в курсе событий
👍
😛
😍
😮
😤
😢
