Парламент ищет виновных в проблеме с мусором

17 сентября парламентский комитет по контролю разбирает, кто отвечает за то, что Кипр так и не построил нужные объекты для переработки отходов и по-прежнему захоранивает мусор на полигонах, пишет издание ink. Вопрос поставил депутат DIKO (Демократическая партия) Хрисансос Саввидис.

На заседание пригласили генерального аудитора, представителей министерств сельского хозяйства и внутренних дел, уполномоченного по окружающей среде и глав пяти окружных организаций местного самоуправления (EOA). Также позвали союзы муниципалитетов и общин, деловые палаты, экологические организации и системы сбора вторсырья, включая Green Dot.

Почему Кипру грозят штрафы ЕС?

В июле Еврокомиссия направила Кипру и ещё 11 странам ЕС мотивированное заключение за невыполнение целей по переработке. Кипр не довёл долю переработки бытовых отходов до 50% к 2020 году и не выполнил норму по стеклянной упаковке. На исправление стране дали два месяца, иначе дело передадут в Суд ЕС.

Такие дела могут обойтись дорого: Греции Суд ЕС уже назначал ежедневный штраф за затянувшиеся нарушения в обращении с отходами. Сейчас на Кипре захоранивают 68% бытовых отходов, тогда как цель ЕС к 2035 году — 10%. Ежегодно на полигоны уходит около 500 тысяч тонн мусора.

В июле Палата представителей отклонила налог на захоронение отходов, чтобы не перекладывать расходы на жителей. Из-за этого Кипр не получит €23 млн из Фонда восстановления ЕС.

Округа требуют денег и защиты от штрафов

Перед заседанием председатель EOA Никосии Константинос Йоркадзис направил депутатам записку. По его словам, планирование и финансирование объектов всегда оставались обязанностью государства, а окружные организации появились только в июле 2024 года. Если переложить ответственность на них, на муниципалитеты или на жителей, реформа местного самоуправления окажется под угрозой.

Округу Никосия передают восемь «зелёных пунктов» (ещё три строятся), десять «зелёных киосков» в горных районах, десять магазинов повторного использования, два общинных компостера и 14 рекультивированных свалок. Только работа «зелёных пунктов» стоит около €1 млн в год, а уход за закрытыми свалками — не меньше €500 тысяч. Расчётов стоимости остальных объектов государство, по словам Йоркадзиса, не передало.

Заводы по переработке отходов в Коси и Пендакомо, как указывает Йоркадзис, выработали ресурс и принимают больше мусора, чем рассчитаны. Государство планирует потратить €160 млн на временные улучшения до появления комплексного решения.

Окружные организации готовы взять объекты на себя, но при нескольких условиях:

закон должен прямо защитить их от европейских штрафов;
государство должно выделить деньги на строительство перерабатывающих объектов;
новые меры, включая налог на захоронение, должны сопровождаться обязательными сроками и финансированием.

Сколько жители уже платят за мусор?

В 2012 году плату за въезд на завод в Коси подняли с €7 до €40 за тонну. Расходы муниципалитета Никосии тогда выросли с €230 тысяч до €1,32 млн в год. По словам Йоркадзиса, целей по переработке это не принесло: систему «плачу столько, сколько выбрасываю» так и не ввели по всей стране.

Законопроект о налоге на захоронение, который обсуждают депутаты, предусматривает ставку €10 за тонну. Затем она будет расти на €5 в год, пока не достигнет €70.